2015年海南省公务员考试申论完整真题及参考答案，并为考生提供在线估分服务，第一时间由步知公考原创首发，估分还有公务考试高分之道书籍和面试免费测评赠送。
一、根据“材料1”,概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。(20分)
要求：要求：全面、准确、简明、有条理。不超过200字。
【解析】
这是一道主要测查应试者阅读理解、总结提炼信息能力的概括类试题，题型本身是非常简单的，但是，这道题目所对应的材料信息点非常的多，需要应试者在能够准确把握关键句的基础上，提炼相关信息点;此外，本题在作答的形式上，也需要注意概括类试题作答的一些基本性的要求，比如说“总领句”的明确，作答条理、思路清晰，卷面整洁等。
【中政申论原创参考答案】
“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果有：对于制造业而言，能够促进未来工业体系的完善和经济发展，给个体式制造业带来机遇，并能与山寨企业优势互补，是山寨企业转型的一条出路。对于社会而言，能够挖掘和释放社会大众蕴藏的巨大创新力，创造出大量新的就业岗位，促进用自主创业的方式实现就业。对于学校而言，盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。
二、“给定资料2-3”反映了人们在过去的工作和生活方面形成的很多“惯例”或“习惯做法”正在悄然改变，请分析导致这种改变发生的主要原因。(15分)
要求：要求：准确、具体、简明、条理清楚，不超过200字。
【解析】
这道题实际上是一道归纳概括题，主要考查应试者阅读理解和整合信息的能力，总体难度不大。值得注意的是，在分条具体归纳之前，应总体性的交代人们在过去的工作和生活中形成的“惯例”或“习惯做法”发生了改变的原因。资料1主要反映了互联网的普及和新政策施行两个方面的因素;而资料2主要反映的是群众路线的实施和消费者观念的转变的这两个方面的原因。
【参考答案】
随着互联网的普及，“新政”的贯彻实施、群众路线教育实践活动开展以及消费者思想观念的转变，人们在过去的工作和生活中形成的“惯例”或“习惯做法”发生了改变。具体而言：一、互联网的普及为人们工作和生活提供了方便，打破了凡事找关系的习惯;二、新政策的贯彻实施，通过电脑派位解决入学难问题。三、群众路线教育实践活动的开展，使公款消费、谢师宴现象得到遏制;四、消费者思想观念转变，浪费现象减少。
三、“给定资料4-5”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临某种困境，请指出“困境”并提出改变这种“困境”的建议。(25分)
要求：要求：针对性强，建议合理可行，不超过300字。
【解析】
这是一道主要测查应试者提出和解决问题能力的复合型对策题，要求在总结问题的基础上，梳理对应措施。此类题型相对来说，需要能够准确梳理出材料反映的“问题”，只要能够准确地梳理出“问题”，才能有效把握相关“对策”，而具体对于本题的作答，材料中突出的相关信息点还是非常清晰的，但比较难的是就这些信息点的整合归类，参考答案中呈现的“问题”，就是经过整合后，围绕两个方面展开的，“对策”也是直接针对性地进行把握的。而此类题型的基本作答形式，同样也应注意整体作答的条理性，思路的明确性，当然，也包括卷面等因素。
【参考答案】
“垃圾分类”与“秸秆回收”工作存在的困境具体表现在：群众环保意识薄弱，垃圾分类混乱、习惯性焚烧秸秆的现象普遍存在;垃圾回收价格低、不及时，环卫工人常将垃圾混装运输，秸秆回收缺乏落实;政府投入不足，导致秸秆加工还田补贴少，增加了农民的成本负担。
针对以上问题，应做好如下工作，一是增加资金投入，提高对城市垃圾分类的投入和农村秸秆回收的补贴。二是加强对回收工作的管理，明确垃圾分类处理的责任追究体系，确保回收举措落实到位。三是利用广播、电视等，加大对垃圾分类和秸秆焚烧危害的宣传力度，提高民众环境保护自觉性。
四、“给定资料6”中的“归零”说法，耐人寻味。请你依据自己的心得。自选角度，自拟标题，写一篇文章。(40分)
要求：要求：结合给定资料，观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅。不超过1000字。
不忘初心 方得始终
--复兴之路、追梦之旅需要“归零”
“不忘初心，方得始终”这句中国古语因被乔布斯推崇而风靡。只有不忘记自己最初的想法，才能有始有终地去完成自己的梦想，然而身处大数据时代的企业、个人却常常扮演着“跟随数据”的角色，遗忘了最初的想法。在全面深化改革的新时期，各种矛盾、问题也持续凸显，只有不忘本源，才能最终实现“中国梦”。
“归零”，是提升企业竞争优势的必经途径。随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，无论是传统的制造业，还是依靠模仿他人来生产制造的“山寨”产品，都面临着经营的窘境，而只有不断“归零”，才能不断创新，推动企业经济转型升级，占据竞争优势。在今年两会期间，“创客”一词首次“闯入”《政府工作报告》，赢得了无数点赞，“创客”的兴起，是“归零”的标志，不仅能够引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展，给个体式制造业带来新的机遇，且其作为设计和创意的源泉和载体，如若嫁接于低端仿造企业，必能迸发出惊人的能量，促进山寨企业转型。
“归零”，是确保政府工作能够顺利开展的必然举措。密集出台的反腐禁令，使得每逢佳节倍思“清”逐渐成为中国官场的新常态，而不少事业单位基层员工和企业白领却没了以往应有的节日福利，引起了社会的质疑。因此，加大反腐很有必要，但切勿遗忘了反腐的“初心”--维护和保障公民权利。随着党的群众路线教育实践活动的开展，中央“八项规定”、狠刹“四风”的有效执行，各地公款消费现象不仅得到了有效遏制，且产生的协同效应，进一步促进了艰苦朴素、勤俭节约氛围的构建，有效提升了政府公信力。
“归零”，是促进社会良性循环的必要选择。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，渴望金钱、名利上的“成功”成为普遍心态，不利于社会的健康发展。良好的心态、健全的人格，是人的身心健康的重要标志，是社会和谐的基本条件，也是社会心态“归零”的集中体现;同时，有效促进社会心态的“归零”，能够引导群众返璞归真做自己，更有勇气去创新，更有自信去应对新的挑战，进而促进社会的良性循环。
“中国梦”，是实现中华民族伟大复兴的梦，是不忘初心的梦。在我国进入全面改革的新时期，在我国踏入全面现代化的新时代，迫切需要我们能够将心态“归零”，登高望远而脚踏实地，不忘“初心”，谨遵“为人民服务”的宗旨，担当起该担当的责任，实现国家的富强、民族的复兴。
