大力规范慈善活动 促进慈善事业有序发展
慈善事业是一种有助于社会与人群的社会公益事业，是政府主导下的社会保障体系的一种必要补充。我国是世界上最早倡行与发展慈善业的国家，近些年来，公益慈善组织做了大量卓有成效的工作。但是总体上还存在诸多问题：政府过多干预;慈善组织运行“商业模式”;慈善项目的运行由血缘、裙带关系把持;慈善腐败现象频频被揭露等等。这些问题引起了公众对于我国慈善事业的管理质疑，阻碍了慈善事业自身进一步发展。因此，大力规范慈善活动，促进慈善事业有序发展势在必行。
慈善事业发展受阻，究其原因主要有：慈善事业由政府主导，政府垄断性严重阻碍慈善事业的专业性;慈善事业发展所需的专项法律法规不健全，《慈善法》缺位，缺乏对慈善组织的管理依据;慈善机构管理、运行及监督机制不健全、不完善，信息公开制度不健全，慈善腐败猖獗。
作为社会再分配的实现形式，慈善事业的有序发展事关民生，更关系我们社会主义建设，因此，须尽快着手慈善事业的改革，为社会主义建设贡献力量。具体措施如下：
第一，改革慈善事业的运行模式，打破慈善行业政府垄断。从由官方发起、倡导，由民间机构具体落实的模式逐渐转变为完全是民间组织的慈善行为，正确区分政府公共治理的责任和慈善的功能，改革慈善机构理事会的任免制度，破除政府的过度垄断，有效调动全社会的行善激情，促进慈善事业发展。
第二，制定《慈善法》，建立健全慈善行业有关的法规规定。制定《慈善法》，规范慈善组织，完善关于慈善事业运行的政策规范、运行、监督机制以及机构构成;健全配套的可操作政策法规;建立严惩制度和行业的退出制度，加大惩罚力度，对违反法律法规规定行事的慈善组织给予严厉的惩罚，甚至可以要求其退出慈善行业。
第三，建立监督机制，加快推行慈善信息公开制度。建立第三方评估制度，客观评估慈善组织社会影响和经济社会效益，核对信息真实性;以民政部发布的《中国慈善事业发展纲要(2011-2015年)》为指导，建立信息发布平台，慈善组织定期公布资金引入与流动;建立捐赠物使用追踪、反馈和公示制度;允许民众查询慈善资金流向，接受民众质疑，实现慈善组织更加规范的管理运作，加强监督和管理，促进慈善事业进一步发展。
发展慈善事业是我国建设物质文明、制度文明和精神文明的综合体现。贯彻落实十八届三中全会精神，实施三位一体改革，落实科学发观，坚持以人为本，从多方面入手规范慈善活动，促进慈善事业有序发展，使慈善事业落到实处，惠及民众，为社会主义建设贡献力量，促进和谐社会建设。
本文为2016年浙江公务员考试申论模拟题：慈善事业发展专题卷（点击查看原题）的申论高分范文，考生可对照进行练习。
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