记者8月4日获悉，吉安市日前出台行业协会商会与行政机关脱钩方案，要求全市行业协会商会与各级行政机关必须在人员、财务、资产、职能、机构等方面彻底脱钩，现职公务员不得在行业协会商会中兼职。
方案明确，脱钩的主体是在市、县两级民政部门登记的行业协会商会(法律授权管理的除外)。人员脱钩包括：现职及不担任现职但未办理退(离)休手续的国家机关工作人员在行业协会商会兼职的必须退出;退(离)休的国家机关工作人员在行业协会商会中兼职的，按照相关文件要求执行;行政机关不得长期借调行业协会商会专职工作人员。财务脱钩包括：行业协会商会不得与行政机关会计合账或实行财务集中管理，应聘请具有专业资格的会计和出纳，不得由行政机关的会计和出纳兼职。资产脱钩包括：行业协会商会应建立规范的资产管理制度;与行政机关财产不清晰的，必须完成资产划分，明晰产权归属。职能脱钩要求行业协会商会在符合本协会商会章程规定的情况下，可承接政府转移的职能，但并非是业务主管单位的派出机构。机构脱钩要求行业协会商会应设独立的办公场所，不得与行政机关合署办公。
据介绍，此次脱钩工作首先在61家市属登记在册的行业协会商会中全面铺开，各县(市、区)有序推进。有关人士认为，方案的实施，将有效破解吉安市长期以来一些行业协会商会行政化倾向明显、管办一体等问题，营造出各级政府平等对待社会组织的新常态，也将有力激发社会组织参与社会服务的活力。
