2、据统计，目前我国农业科技成果转化率只有40%左右，科技进步贡献率只有52%，远低于世界发达国家水平。除了大宗粮棉油等主要农作物育种外，品种自主供给不足;大型机械装备依赖进口，70%以上的先进农产品加工成套设备依赖进口。此外，绿色农业投入品严重短缺，农业资源高效利用、防灾减灾、农产品加工增值等重点领域的技术成果明显不足… …
据不完全统计，现有的20多个国家级的农业科技计划，分属多个部门，这些计划之间缺乏长远规划与有效衔接。另一方面，当前我国农业科技资源条块分割、重复分散，国家、省、市科研机构职责分工不明确，创新难以整合，导致投入不能有效集成，研究合力难以形成，严重制约农业科技整体效率和产业技术水平的全面提升。
2009年，我国农业科研投入占农业GDP的比例仅为0.6%左右，远低于发达国家2%以上的比例，也远低于全国科技的平均投入水平。拿油菜育种来说，国外一个小企业投在油菜育种上的科研经费一年就有2000多万元，超过了我国油菜育种方面一年的经费总和。另外，我国农业科研经费多以竞争性投入为主，而且项目周期较短，导致不少业务骨干整天忙着跑项目。这几年情况有所好转，但竞争性投入的比重仍然偏大，科研人员的创新活动自主性受到明显限制。
目前，我国每年登记的农业科技新成果达3000余项，但转化率仅为40%左右，很多成果研究完以后就锁在抽屉里束之高阁，真正形成规模的不到30%，而发达国家达到65%-85%。现行的大学、科研院所对科研人员的考核机制都通过其论文发表量来评定，而不是看产品、技术的市场覆盖率。同时，我国市场化的农业科技成果交易体制不完善，本应作为转化主体的农业企业实力薄弱。
“网破、线断、人散”是地方一级的农业技术推广体系面临的突出问题，从而使“最后一公里”成为农业发展的瓶颈。体系不健全，上大下小，人财都集中在上面的高校和科研机构，底下的推广人员太少。多数基层农技推广机构近10年没有进大学生，部分地区基层农技人员中专及以下学历超过40%。
