4、国家发改委价格司副司长Z先生今年2月13日接受某网访谈,解读1月份CPI,并分析了当前的物价走势,以下是部分节录:
主持人:在市场预期CPI会继续回落之时,9日公布的CPI数据却出现了反弹。这究竟是什么原因呢?今年的价格走势会怎么样呢?国家又会采取那些措施来稳定物价呢?
Z先生:这个月公布的数据是4.5%,其中有3个百分点是去年涨价对今年的滞后影响,还有1.5个点是新涨价因素,主要是食品类价格上涨1.07,包括蔬菜、水果、水产品。为什么今年1月份食品价格涨得比较高呢?一个是春节和元旦的,节日性因素,二是每年春节天气比较冷,国内今年也不例外,部分地区出现了较强的降雨、降雪,影响了部分农产品和蔬菜食物的运输和流通。
主持人:对于物价上涨,国家采取了一系列的措施。国家还会采取哪些措施稳定物价让老百姓受惠?
Z先生:稳定物价从2010年10月份开始,国务院下了40号文件的16条,现在基本上都落实到位了。从今年的情况看,我们主要把一些临时性措施转变为长效机制。其中有几个措施:从扶持生产来看,现在粮食最低收购价每年稳步提高,重点保护农民种粮积极性。生猪的调控预案也完善了,既防价格过快上涨,也防过度下跌。从蔬菜方面我们今年准备推广上海基本蔬菜品种保险制度,菜农种菜后算一个成本,政府掏一部分钱,菜农掏一部分钱。政府拿大头你拿小头,如果低于预计的价,要赔你的损失。在流通环节,根据国务院的要求,我们正在整理对农业物流的收费,包括摊位费等进行清理整顿。我们将来的目标是使农夫的产品从田间地头到市民的餐桌实现“低税收、低收费”。把整个环节压缩后使农民种菜的得到利益,吃菜的价格也比较合理,确保保两头。
主持人:那这个政策什么时候能出台呢?
Z先生:估计还有一段时间,争取今年能落实。在消费环节,去年开始在全国推广广东的平价蔬菜商店政策。在每个社区有一个平价的蔬菜商店,这里的米面油盐都比市场上的便宜。同时,加强市场监管打击囤积居奇这些非法的行为,使整个市场环境逐步规范。
主持人:有网友问,这个月的蔬菜为什么涨这么多呢?一斤黄瓜好几块钱,感觉我们都吃不起菜了!
Z先生:除去春节、天气较为寒冷等因素之外,应该说菜价涨得很多、降得也很多。先说降的,去年北京京郊大白菜地头批发价才8分钱,相当于过去90年代初期的时候,菜农都很惨。河南的生姜以前好几块钱,现在就三四毛钱批发价。涨得也很多,春节的时候,苦瓜在超市卖几十块钱一斤,黄瓜7.5元一斤。为什么蔬菜价格大起大落,这与我们现在的体制有关系。我们现在是千家万户搞生产,千军万马搞流通,没有实行产销对接。将来我们搞的模式就两个:一个是产供销一体化;二是订单农业。现在正在做一个数据库,全国一年要吃多少斤蔬菜,都是什么品种,各生产多少,通过若干年数据统计就知道了。知道之后我们发布一个信息:今年中国需要多少黄瓜、多少土豆、多少西红柿。我们建议种菜的朋友,包括供应商,根据价格趋势走。政府要提供一个信息,使消费者和生产者信息对称。第二,政府要提供一个基本蔬菜品种保险。我算一个账,这个黄瓜1.5一斤,如果黄瓜价格高出1.5那政府不管了,如果低于1.5就赔给你,这就稳定了。
主持人:平时我们也会听到一种声音,就是“卖菜难”那与“买菜贵”现象交织这到底是什么原因呢?
Z先生:一个是买菜贵,一个是卖菜难。有流通的问题,田间地头菜很便宜,经过三四五个环节到餐桌上很贵,这就是中间环节过多的原因。为什么卖菜难呢?菜农不知道今年的菜需要多少,需要什么菜,就根据习惯,就跟风。所以,全国种的品种都是单一的,过剩的产品大家都有,可以卖好价的品种却没有。要引导菜农根据市场的需要来种菜,需要相当长的时间。不仅需要政府引导,也需要农民素质的提高,包括各方面的努力。政府说今年白菜便宜了,明年可以多种一点白菜。但是农民不会根据你的信息种菜。
主持人:是不是农民朋友在家没有听到咱们的声音呢?
Z先生:这是一个可能,另外就是他听了可能也不信。这就需要我们提高权威性了。另外,要发展合作组织。一个乡、一个县有一个蔬菜合作组织,他们负责市场行情的分析,来布置给农民,建议农民种什么,这样才能解决产业的问题。任何一个超市、任何一个批发市场不可能和单个的农民签合同,只能和大的合作组织签合同。怎么使菜农在自愿的基础上,建立一个大的合作组织,这个合作组织如何和超市和批发市场签合同?政府、企业,以及消费者之间,如何建立信息沟通渠道?怎么建立蔬菜品种的保险?这还有很多路要走。