在公务员考试中，无论是省考还是国考，也无论是副省级以上还是地市级以下，申论考试对于考生能力的考查都脱离不了这五种范畴：阅读理解能力、提出问题和解决问题的能力、综合分析能力、贯彻执行能力以及文字表达能力。在考生的认识中，以考查文字表达能力为载体的大作文题需然是难度最大的题型，此外，最让考生头疼的就是贯彻执行题了。
贯彻执行题作为申论四类小题中所占平均分值最高的题型，考生首先要知道，这类题型与今后公务员的工作相关性是最大的，在机关工作中，部门之间的公文来往占了很大比例，而贯彻执行题就是建立在公文写作的基础上再加入我们生活中经常见到的一些应用文形成的一种题型。
命题人对贯彻执行能力的大纲概述是：贯彻执行能力指的是准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效完成工作任务。通过大纲我们首先要知道贯彻执行能力主要是执行力的体现，其执行的前提是需在明确工作目标和组织意图的基础上调查研究了解实际情况，明确工作程序及主要工作，然后在既定的时间内保障保量地完成任务。而所谓任务对于我们考生来说就是公文或应用文的撰写。
机关工作中一定要有规则意识，也就是说做任何事情都要按照相关的要求来做。我们在政府门户网站公告栏可以看到各式各样的公文，包括公告、通报、决定等等文种。这些公文有一个共同点是具备了规范的格式、正式的内容以及严谨的语言。这正是贯彻执行题的主要要求，此外还要注意格式要求，公文都有固定的格式规范，考生们要学习到位。
从格式上来讲，一篇正式的公文包括五要素：标题、主送机关、正文部分、发文机关以及发文时间。从历年考试真题来看，贯彻执行题分为有格式要求和无格式要求两种，在要求部分如果出现了注意格式或格式规范这类表述的，那需然是要考虑行文格式的，五要素按照题干要求放在相应位置就好。如果题干中给出了内容要点、提纲挈领、主要问题等词，那么我们是不需要考虑行文格式的。还有一些情况，根据题干和要求考生无法判断出是否需要注意格式的时候，建议考生结合生活常识加以判断，同时也要注意字数要求，如果在字数允许范围之内，至少把标题写上去。因为申论考试的评分标准是按点给分的，只要要点都在，基本分数就可以拿到。
